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繼7月20日商務部正式啟動對美韓多晶硅發(fā)起“雙反”調查后，網易財經獨家獲悉，江蘇中能、江西賽維、洛陽中硅、大全新能源四家占國內多晶硅產業(yè)八成份額的企業(yè)再度攜手向商務部提交申訴，要求對產自歐盟的多晶硅實行反補貼、反傾銷調查。

同時，申訴提出對立案后的來自美國、韓國進口的多晶硅產品追溯征稅，并采取有力措施防止進口多晶硅以加工貿易方式規(guī)避“雙反"措施。

美雙反使國內八成企業(yè)停產

據網易財經從部分企業(yè)了解，美、韓進口多晶硅傾銷行為嚴重，美國政府向其多晶硅企業(yè)提供了大量補貼，在此狀況下，國內光伏產業(yè)已面臨嚴重生存危機，8成企業(yè)被迫停產。

保利協鑫提供的一份數據顯示，今年上半年，歐盟進口多晶硅同比增加30.8%，平均價格同比下降47.46%，其中德國進口多晶硅占歐盟進口總量的近98%。

一位國內多晶硅業(yè)內人士對網易財經表示，“國外對華傾銷多晶硅的非正常手段，存在明顯的惡意傾向，目的是要擠壓國內企業(yè)的生存空間，令其窒息而亡。”

對于美韓等國廠商的不良競爭，上述人士明確指出，“雙反”是國內光伏行業(yè)的自救行為，是出于保護國內多晶硅產業(yè)不受貿易傾銷損害。

這位人士表示，“雙反”立案是世貿組織賦予的救濟國內產業(yè)、糾正不公平貿易的手段，而非貿易戰(zhàn)，世貿組織倡導自由貿易和無歧視性原則，但同時也對扭曲的不公平貿易行為，予以各國政府開展“雙反”調查并對不當競爭進行糾正的權力。

中國有色金屬協會硅業(yè)分會數據顯示，國內43家多晶硅廠商中，目前僅有8家勉強開工。

其中，樂山電力宣布上半年營收同比下降40%，分析稱多晶硅業(yè)務因價格暴跌導致生產線停產改技是公司收入下降主要因素；南玻A上半年實現凈利潤2.46億，同比下降70.6%，平板玻璃和太陽能業(yè)務成為盈利下滑的主要原因，其中泰能源業(yè)務毛利下滑達到98.2%。

上訴企業(yè)代理律師王雪華稱，“相關證據表明，美、韓對華傾銷的幅度很大。其中，美國向華傾銷多晶硅的幅度高達55%，韓國高達49%。海外廠商加大在華傾銷，不惜虧本搶占市場，致使多晶硅價格一落千丈，與產能的遞增形成強烈反差。”

國內一家多晶硅生產企業(yè)的相關負責人表示，對美、韓的對華傾銷行為需要增加對其進口多晶硅產品的追溯征稅。

“原因很簡單，自上月公告立案后，出現了突擊進口多晶硅的情況。按照'雙反'調查程序，立案到初裁要3-4個月的時間，為有效打擊傾銷，減輕國內產業(yè)損害，商務部同意對來自美韓的進口多晶硅按規(guī)定從初裁開始往回追溯90天征稅。除此之外，由于許多出口商與國內進口商勾結，通過來料加工等方式規(guī)‘雙反’措施，這種行徑也應同樣重點打擊。”

可征收特別關稅消除損害

上述人士表示，當一國產業(yè)因補貼和傾銷進口造成嚴重損害時，就可以依據規(guī)則向本國政府提起申請調查。在申請滿足基本要件后由政府發(fā)起調查，并通過調查裁定是否存在傾銷、補貼以及損害，如果存在就可以通過征收特別關稅的形式消除這種損害。

市場觀察人士稱，國內多晶硅企業(yè)有能力在"雙反"后保持國內多晶硅原料供應和價格平穩(wěn)，而價格的平穩(wěn)不是建立在當前傾銷形成的"白菜價"，而是回歸世界一流多晶硅企業(yè)的合理利潤，從而進入良性的市場自主發(fā)展。

擺在國內諸多多晶硅廠商面前的首要課題是維護公平的環(huán)境，另一個重要課題也早已浮出水面--如何加快技術及成本優(yōu)勢，將是未來市場制勝的關鍵。

有業(yè)內人士稱，貿易救濟僅僅是救急，救不了低端多晶硅的長期命運，中國多晶硅企業(yè)必須依靠技術創(chuàng)新、規(guī)模經營、管理提升的發(fā)展策略，這才是未來保持在國際市場競爭中占據主動的核心競爭力，龍頭企業(yè)有責任率先突圍。

保利協鑫近期發(fā)布的盈警分析材料中指出，其多晶硅生產成本目前約為18美元/公斤，其在硅片生產技術方面的突破也已正式公布，未來一年多多晶硅生產成本將大幅下降，同時硅片轉換效率和良率將會進一步提升。

上述人士表示，政府應繼續(xù)加大對多晶硅在內的清潔能源材料的扶持力度，通過稅費利惠等措施，實現清潔能源企業(yè)的低壓發(fā)展，更有利于實現清潔能源應用的推廣效率和社會價值。

【來源】 網易財經 周洲

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